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    山東打造“集成辦”服務新模式 再造工作流程 再提服務質效
    時間:2022-08-19 09:43:39 來源:本站

    近日,剛從濟南大學畢業的李曉麗體驗到了“集成辦”帶來的便利服務。來到東營市政務服務大廳人社服務窗口,她選擇了報到、存檔、求職、參保等12個“集成辦”事項,填報信息后,只上傳身份證就全部辦好!氨緛頊蕚溆靡恢軙r間跑完所有手續的,沒想到現在幾分鐘就辦完了,我覺得特別便捷!崩顣喳愓f。這是山東人社部門深入推進“集成辦”的一個生動縮影。

    近年來,山東各級人社部門聚焦企業和個人全生命周期高頻事項、重點環節,以標準化促服務規范,以信息化促服務創新,以資源整合促服務效能提升,將企業群眾日?纱虬k理的多個人社服務事項,整合為企業群眾眼里“一件事”,實現關聯事項一次辦理、集成辦理,讓企業和個人獲得全生命周期辦事新體驗。截至目前,全省實現就業、退休等11項人社服務“一件事”“集成辦”。

    堅持業務集成,推動人社服務從“單件事”向“整件事”迭代

    “集成辦”是從理念、機制到作風的系統化、全方位、深層次變革,必須擺脫原有路徑依賴,形成新的統一政務服務標準。山東聚焦企業和群眾眼中的“一件事”,堅持事項謀劃“兼顧左右”,流程設計“銜接前后”,著力打通科(處)室“內循環”、部門“外循環”、流程“微循環”,推動“集成辦”服務事項無縫銜接、有機融合。

    省人社廳政策法規處相關負責人介紹說:“我們站在企業和群眾角度,將群眾反映最強烈、經辦量最大的企業招工、職工退休、勞動維權、高校畢業生就業、事業單位聘用工作人員等11個‘集成辦’事項進行打包,實行一套材料、一站受理、一次辦結。同時,對‘集成辦’事項進行擴容,組織場景推演,保證每個‘集成辦’事項內的關聯事項、關聯人群、關聯部門能包盡包,推進‘集成辦’項目全覆蓋、內容全覆蓋!

    在推進過程中,山東人社部門編制并發布全省“集成辦”事項標準、辦事指南,實現關聯事項標準要素的整合,確保全省統一、規范辦理。與此同時,各市人社局在完成規定動作基礎上,結合當地實際,對照公共服務清單,理事項、增內涵、擴外延,推動全省“集成辦”改革不斷向深層次拓展。截至目前,煙臺實現14個“一件事”“集成辦”,東營實現13個“一件事”“集成辦”。

    堅持系統集成,推動人社服務從“獨奏曲”向“交響樂”演變

    推進“集成辦”的基礎是建立起內部融通、外部聯通、上下貫通的信息系統。針對人社服務事項涵蓋部、省、市、區(市)、鎮(街)五級,運行于社保、就業、用工備案、人事人才等6個業務系統的復雜現狀,山東整合人社內部業務系統,對接省、市政務服務系統,共享市場監管、公安、醫保等部門信息數據,實現業務流程協同驅動運行,信息數據共享共用,為“集成辦”提供了廣闊的平臺載體和有力的技術支撐。

    系統的集成推動了各項“集成辦”業務順利實施,這樣的探索贏得了群眾點贊。

    “以往企業在辦理職工退休業務時,需要輾轉3個科室、多個窗口辦理,至少要跑3次腿才能把事辦好。如今只遞交了一次申報材料,就直接辦理了企業職工退休審批、職工社會保險退休減員、退休職工養老保險待遇計發等事項,企業職工退休實現了‘一件事’‘一次辦好’”。煙臺市煙建集團人力資源部主任孫鵬燕高興地說。

    據煙臺市社會保險服務中心企業養老科科長劉科介紹,僅“企業退休一件事”最多減少申報材料14份,減少重復填報信息40余項,辦事環節由原來的4個壓減到“零次跑”“上網辦”1個,辦結時限由60日縮短至20日,最快的可實現即時辦結。

    堅持分類施策,推動人社服務從“階段辦”向“全程辦”轉變

    針對“集成辦”覆蓋面廣、涉及事項多的實際,在推進過程中,山東人社部門堅持實事求是、分類處置,確保人社服務“集成辦”穩步推進。對業務流程銜接緊密的,嚴格按“四個一”落實,即只提供一套材料、只到一個窗口或一個平臺、只填一張申請表、只跑一次辦完“包內”能辦的事項。對業務流程跨階段、難以一次完成的,堅持分段處理,保證段內“只跑一次”,段間有序銜接,服務鏈條順暢。對業務流程中難以共享數據、上網辦理的特殊事項,根據情況分批分類給予幫辦、代辦服務,最大限度不讓辦事人員多頭跑、多次跑。

    百姓的期待是改革最根本的動力。省人社廳副廳長侯復東表示,下一步人社部門將聚焦群眾操心事、煩心事、揪心事,進一步深化制度創新,狠抓流程再造,全面拓展“打包辦”場景,促進人社服務提質增效挖潛,讓群眾辦事更舒心、更滿意。


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